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jueves, marzo 12, 2026

Senado elimina candidaturas independientes en segunda lectura

El Senado aprueba en segunda lectura proyecto que deroga artículos esenciales de la Ley Electoral y suprime la figura del candidato sin partido

SANTO DOMINGO, República Dominicana – En una movida que redefine el tablero político, el Senado aprobó en segunda lectura el proyecto que consuma la eliminación de candidaturas independientes. La decisión, que impacta directamente los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 20-23, elimina la posibilidad de que ciudadanos sin afiliación partidaria puedan postularse a cargos de elección popular, cerrando una puerta que apenas comenzaba a abrirse en la democracia dominicana. La Cámara Alta, con la firma de catorce senadores de distintas provincias, envió una señal clara sobre el rumbo que pretende para el sistema político.

La iniciativa legislativa, que ahora pasa a la Cámara de Diputados para su conocimiento, no solo deroga los artículos que daban vida legal a las candidaturas independientes, sino que también deja sin efecto la Ley núm. 15-19. Según el texto aprobado, esta acción busca evitar “dificultades y contrariedades” en el sistema político. Sin embargo, sectores de la sociedad civil ven en esta decisión un blindaje de la partidocracia, que históricamente ha concentrado las decisiones y el acceso al poder.

Los argumentos del Congreso

El proyecto, de la autoría colectiva de senadores como Ramón Rogelio Genao y Alexis Victoria Yeb, justifica la medida argumentando que un candidato independiente victorioso enfrentaría serios escollos. Plantean que existirían dificultades para la efectividad del ejercicio de los mandatos constitucionales, especialmente en lo relativo a las suplencias y la conformación de bloques legislativos. Para los legisladores, la solución es concentrar en los partidos políticos los principales procesos de participación, fortaleciendo así la institucionalidad existente.

El temor a lo nuevo

Detrás de la justificación legal se esconde el temor histórico de las estructuras tradicionales: perder el control. Las candidaturas independientes representan una amenaza directa a las maquinarias partidarias, ya que rompen con la disciplina y lealtad que exigen las organizaciones políticas. Un independiente no debe lealtad a una cúpula, sino directamente a sus votantes, lo que en un sistema acostumbrado a los pactos entre cúpulas resulta un factor impredecible y difícil de controlar. La propuesta argumenta que se hace necesaria la intervención del Congreso para suprimir este modelo, evitando así las contrariedades a un sistema que concentra el poder.

Fuentes cercanas a la iniciativa, que prefirieron no ser identificadas, confirman a Alcarrizos News que el temor real reside en el ascenso de figuras con alta popularidad que, al margen de los partidos, podrían capitalizar el descontento ciudadano. La historia reciente de la región está llena de ejemplos donde estas figuras han sacudido el establishment, desplazando a los políticos de carrera. En República Dominicana, aunque el tema ha sido debatido por años, nunca se había materializado en una amenaza real, y los partidos han actuado rápido para cerrar esa vía antes de que cobre fuerza.

Impacto y reacciones

La eliminación de candidaturas independientes no solo cierra el paso a futuros aspirantes, sino que también envía un mensaje desalentador a la ciudadanía. Según encuestas recientes de la firma CID-Latino, más del 65% de los dominicanos desconfía de los partidos políticos tradicionales. Paradójicamente, esta reforma, que se presenta como un fortalecimiento del sistema, llega en un momento de mayor desafección política. Organizaciones como Participación Ciudadana han manifestado su preocupación, advirtiendo que la medida reduce los canales de participación y atenta contra el derecho de los ciudadanos a ser elegidos, consagrado en la Constitución. Alcarrizos News ha podido constatar que en sectores populares del municipio Santo Domingo Oeste, la noticia ha caído como un balde de agua fría para líderes comunitarios que veían en esta figura una oportunidad real para llegar al Congreso sin el aval de una estructura partidaria.

Principales opositores a las candidaturas independientes

  • Ramón Rogelio Genao (PRSC-La Vega): Fue el arquitecto principal de la oposición a las candidaturas independientes. Desde el inicio del debate legislativo, reintrodujo el proyecto para eliminar los artículos que las permitían, argumentando que la figura «no tiene arraigo constitucional» y que su aplicación generaría «inadministrables» los procesos electorales. Su postura fue consistente: los partidos deben tener el monopolio.
  • Alexis Victoria Yeb (PRM-María Trinidad Sánchez): Se posicionó como una de las voces más duras contra esta figura. En declaraciones públicas, calificó las candidaturas independientes como un «exceso» y un proceso «inconstitucional». Su argumento central, repetido en entrevistas, es que la Constitución dominicana no contempla la figura del «independiente» y que las postulaciones solo pueden canalizarse a través de agrupaciones y movimientos políticos legalmente constituidos. Firmó el proyecto de eliminación y lo defendió con firmeza.
  • Elías Wessin Chávez (PQDC): Como presidente de la comisión especial en la Cámara de Diputados que estudió los proyectos sobre candidaturas independientes, rindió un informe no favorable. Su conclusión fue tajante: para implementar las candidaturas independientes en República Dominicana, habría que modificar la Constitución, un argumento usado para bloquear su avance.
  • Gustavo Sánchez (PLD): El vocero de los diputados del PLD defendió activamente que las candidaturas solo se canalicen a través de los partidos. Advirtió que permitir postulaciones independientes «podría generar distorsiones en el proceso electoral».
  • Ramón Bueno (PRM): El diputado oficialista expresó su respaldo al modelo de partidos y alertó que abrir las candidaturas independientes debilitaría ese esquema y generaría «desorden político».

El argumento central de la oposición

Lo que unía a estos legisladores era la defensa del monopolio de los partidos políticos. Su postura, reflejada en los debates, sostenía que:

  1. La Constitución no las contempla: Argumentaban que la Carta Magna establece que las candidaturas deben expresarse a través de partidos, por lo que implementar esta figura requeriría una reforma constitucional .
  2. Riesgo de ingobernabilidad: Sostenían que los candidatos independientes, de resultar electos, enfrentarían «escollos y dificultades» para ejercer sus mandatos, especialmente en la conformación de bloques legislativos y la suplencia de vacantes .
  3. Protección del sistema: Veían a los partidos como «el corazón de la democracia» y consideraban que cualquier figura externa debilitaba la institucionalidad construida en más de seis décadas de modelo partidario .

Senadores a favor de candidaturas independientes

La resistencia a la eliminación de las candidaturas independientes en el Senado se concentró en cuatro votos. Los senadores que se opusieron y mostraron una postura crítica fueron:

  • Antonio Taveras Guzmán (PRM – provincia Santo Domingo): Fue la voz más sólida en contra. Argumentó que esta figura «amplía la democracia» y cuestionó el momento de la decisión, señalando que si los partidos tienen poca credibilidad es por sus «malas actuaciones», no por culpa de los independientes .
  • Bernardo Alemán Rodríguez (PRM – Montecristi): Su resistencia se manifestó en un intento procesal: solicitó que el proyecto fuera enviado a vistas públicas para escuchar a la sociedad civil y la JCE antes de votar. Su propuesta fue rechazada por el pleno, allanando el camino para la votación inmediata .
  • Otros dos senadores (no identificados): Las actas confirman que el voto en contra fue de 18 a 4, pero los reportes de prensa solo han individualizado a Taveras y Alemán. Los otros dos legisladores disidentes no fueron mencionados por nombre en las crónicas del 11 de marzo.

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