El raro manejo del Ministerio de Juventud ante acusaciones; compañías involucradas han suplido cientos de millones al Estado

Por Melvinson Almánzar 

  • El Proceso denunciado por supuesta corrupción fue declarado desierto, pero por el informe técnico de parte de varios de los empleados cancelados y no por una actuación de transparencia de la Ministra.
  • Estas empresas tienen el conocimiento para no fallar en una compra tan simple, que no era siquiera una licitación, sino una comparación de precios.
  • Las cuatro compañías envueltas suplen a muchas instituciones del Estado ¿Cómo fallar una compra tan pequeña y simple?

El exconsultor jurídico del Ministerio de la Juventud, José Manuel Vidal Tejeda, desató todo un avispero al revelar que envió a palacio y otras entidades un informe sobre supuestos actos de corrupción cometidos en esa institución, en el cual menciona los intentos de irregularidad por parte del Encargado de Compras, actuando, presumiblemente, por órdenes de la Ministra, Luz del Alba Jiménez.

Frente a estos cuestionamientos el Ministerio de Juventud hizo público un comunicado dando respuesta a cuatro puntos de los hechos ocurridos y la verdad es una respuesta penosa y falta de sustento documental, donde sobran palabras y faltan papeles.

Manejo “extraño” a proceso, precios lucen superiores al mercado

Ellos afirman entre otras cosas, “en lo relativo al proceso de compras por comparación de precios número MJ-CCC-CP-2021-0006, para la adquisición de equipos tecnológicos a ser utilizados en esta institución, informamos que luego de que el Comité de Compras evidenció que las ofertas técnicas presentadas por los oferentes no estaban conforme a los items y cantidades específicas”, según comunicado.

Pero ¿y qué constancia existe de que eso sea cierto? Si ellos no han presentado a la opinión pública los documentos con las ofertas técnicas y económicas, que tampoco reposan en el portal, aunque técnicamente en un proceso desierto no están obligados a mostrar las ofertas, pero en el portal de compras no reposa ningún documento de los oferentes, que en muchos casos si se ponen.

¿Por qué desierto un proceso con precios muy atractivos y compañías expertas?

La lógica de un proceso declarado desierto, generalmente es porque los precios no son atractivos a los oferentes, pero en un sondeo de precios sencillo veremos que este no es el caso. Tampoco creemos que técnicamente haya nada de complejo en un proceso menor a 3 millones de pesos. ¿A caso fue que el ruido generado en el proceso y los informes del Jurídico y el Perito informático obligaron al Comité de Compras a declarar desierto?

Estamos hablando de cuatro compañías que suplen al Estado con frecuencia, con la experiencia y capital económico para que no le declaren desierto un proceso tan simple. Solo entre los oferentes Inversiones Gretmon, SRL y Dipuglia PC Outlet Store, SRL, suplieron 137 millones de pesos al Ministerio de Educación en un proceso de tecnología de este gobierno, que de hecho Compras y Contrataciones Públicas llevó a los tribunales. Solo Inversiones Gretmon, SRL le ha suplido a este gobierno en instituciones como: Educación, Inabie, Intrant, Superintendencia de Electricidad. En el caso de Dipuglia PC Outlet Store, SRL, le ha suplido la Procuraduría y Ministerio de Educación y en gestiones anteriores suplió a otras. Asimismo Sketchprom, SRL, le ha suplido a esta gestión de gobierno en Industria y Comercio, Edesur, Ministerio de la Mujer, Consejo de la Seguridad Social, entre otras. Centroxpert SET, S. R. L. ha suplido en gestiones anteriores al Gobierno.

Entre estas cuatro compañías que supuestamente no tenían el nivel para ganar un proceso de 3 millones de pesos en el Ministerio de la Juventud, se han ganado cerca de 200 millones de pesos en este mismo gobierno.

Dando un vistazo en los precios de la licitación verificamos que piden nueve Laptops Inter Core i7-10510U o AMD Ryzen 2020, a razón de RD$137,456.09 para un total de RD$ 1,237,104.81. Al verificar en Amazon el precio de un aparato similar 2021, con todas las características de lujo, cuesta US$799.99 (46.400 pesos) y puesta en el país 923 dólares que calculados a 58 son 57,014 pesos. Súmele los impuestos que quiera, más la burocracia estatal y sería un abuso pagar lo que dice el Ministerio de Juventud.  

Solicitan una computadora de escritorio con precio de RD$166,227.60, eso es una barbaridad, aunque no ponen la especificación técnica, solo una máquina poderosa I MAC o PC Windows para de edición de videos o funciones superiores debe costar eso o un servidor de mediana capacidad, pero no un computador de uso regular. Además, solicitan la compra de dos laptops que las especifican cómo computadoras personales, sin otros detalles por el astronómico precio de RD$221,667.60 para un total de RD$ 443,335.20. Eso vale un servidor o dos IMac para diseño y edición.

Pero eso no es todo, piden además, un disco duro de 10 terabytes por la suma de RD$88,611.60, los cuales andan en el mercado entre 10 y 45 mil pesos, tal como verán en una imagen más abajo. Piden dos discos duros de 1 TB por 12,473.08 y andan entre 1,500 y 5,000 pesos, asimismo solicitan dos discos duros de dos TB, a razón de 28,643.08 cada uno, cuando estos oscilan entre 3,800 y 9,000 mil pesos. También solicitaron impresoras, mouse, cables de red y otros insumos en precios más o menos razonables.

Ciertamente no soy un perito informático y se sabe que los proveedores les suplen al Estado más caro por la burocracia y el crédito, pero estos precios son bárbaros.

 
Sobre el informe de las supuestas irregularidades en dicho proceso

El comunicado  sostienen “que el Comité de Compras ejerciendo el pleno poder que le otorga la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones, ya había declarado desierto dicho proceso”, pero infantilmente dicen más: “si no se completó dicho proceso, no existen irregularidades sobre el mismo”. Nada más alocado, independiente de que sería la palabra de la Ministra y el Encargado de Compras, contra la del Consultor Jurídico, el Director de Tecnología y la Directora de Recursos Humanos (todos cancelados sin explicarles razones ni artículos de la ley), no es menos cierto que se ve sospecho que salgan capturas de Whatsapp, denuncias tan graves sin que nadie se querelle por difamación y que no se muestren los documentos del proceso de compras.

Peor aún, el Artículo 60 del Código Penal Dominicano dice- “Se castigarán como cómplices de una acción calificada(sic) crimen o delito: aquellos que por dádivas, promesas, amenazas, abuso de poder o de autoridad, maquinaciones o tramas culpables, provocaren esa acción o dieren instrucción para cometerla; aquellos que, a sabiendas, proporcionaren armas o instrumentos, o facilitaren los medios que hubieren servido para ejecutar la acción; aquellos que, a sabiendas, hubieren ayudado o asistido al autor o autores de la acción, en aquellos hechos que prepararon o facilitaron su realización, o en aquellos que la consumaron, sin perjuicio de las penas que especialmente se establecen en el presente Código, contra los autores de tramas o provocaciones atentatorias a la seguridad interior o exterior del Estado, aún en el caso en que no se hubiere cometido el crimen que se proponían ejecutar los conspiradores o provocadores”.

No estamos señalando para nada que la Ministra o su encargado de compras ejecutaron delito, pero ese argumento que dan sobre la no realización del hecho es aberrante e infantil.

Veamos un poco más del comunicado “Sobre las desvinculaciones del encargado de compras, en fecha 3 de noviembre 2021, y del consultor jurídico, el 8 de dicho mes, las mismas fueron realizadas por esta institución por conveniencia en el servicio, conforme a lo que establece la Ley 41-08, sobre Función Pública”. Pero en la carta de desvinculación no se le da motivos técnicos ni de ética, tampoco se invoca el artículo 94 de Ley 41-08.

El cuarto punto del comunicado indica, “poniendo en práctica nuestro compromiso con la transparencia, hemos solicitado a la Dirección General de Compras y Contrataciones Públicas una auditoria al departamento de compras, desde la gestión pasada hasta la fecha”, sin embargo según nuestras fuentes, esa revisión que no es técnicamente ninguna auditoría porque las auditorías la hacen Contraloría y Cámara de Cuentas o una firma externa, tampoco se hizo por lo que acaba de ocurrir, sino que Compras y
contrataciones hace más de un mes que está haciendo trabajos en el Ministerio de la Juventud.

Dice la sabiduría popular que cuando el río suena es porque agua trae, así que debe haber una investigación seria sobre este tema y en vez de andar buscando bocinas defensivas, la Ministra de Juventud debe dar pasos estratégicos y legales.

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